尹蔚民:全面深化职称制度改革 充分发挥人才评价指挥棒作用

尹蔚民:全面深化职称制度改革 充分发挥人才评价指挥棒作用
中心关键:■针对唯论文和外语、计算机与职称挂钩等杰出问题,这次职称准则变革体系地将职称点评规范归结为道德、才能和成绩三个方面,科学分类点评专业技术人才才能本质,防止一把尺子量究竟,完成干什么、评什么。■职称点评机制变革要点要处理点评方法单一、点评规模掩盖不全面、社会组织发挥效果不行、评定缺少有用监督等问题。■职称准则不是一项单一的准则,前面连着人才培养,后边接着人才运用。职称准则变革,一方面要促进与人才培养准则的有用联接,充分发挥职称准则对进步人才培养质量的导向效果;另一方面要促进与用人准则的有用联接,坚持以用为本,评以适用、以用促评。■改善职称办理服务方法的中心是改动政府职能,要点是处理好放管服的联系。职称是衡量专业技术人才学术技术水平缓专业才能的首要标志。习近平总书记着重,要发挥好人才点评指挥棒效果,为人才发挥效果、施展才华供给愈加宽广的六合,让作出奉献的人才有成就感、获得感。近期,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称准则变革的定见》,清晰了深化职称准则变革的指导思想、根本准则、首要方针和要点使命。这是贯彻执行习近平总书记关于人才作业重要指示的严重行动,是推动人才点评和办理作业的一项严重变革。咱们有必要深化学习体会,结合实践抓好贯彻执行。我国职称准则阅历了新中国树立至文革前的技术职务录用、1977年至1983年的专业技术职称评定、1986年以来的专业技术职务聘任等不同阶段。现行职称准则是在专业技术职务聘任的基础上展开完善起来的,触及29个职称系列的7300多万专业技术人才。30多年来,这一准则在联合凝集专业技术人才、鼓舞专业技术人才干事创业、提高专业技术人才队伍整体本质等方面都发挥了积极效果。跟着社会主义市场经济的树立完善,多种所有制经济快速展开,新作业很多出现,专业技术人才队伍本质、结构、散布都发生了很大改动,现行职称准则逐步不能适应新形势新要求。存在的杰出问题首要是:职称准则体系不行健全、点评规范不行科学、点评机制不行完善、办理服务不行规范配套等。这些问题,迫切需求经过深化变革加以处理。依据党中央对深化人才展开体系机制变革的决议计划布置,在前期展开中小学教师和底层卫生专业技术人员职称变革的基础上,拟定了《关于深化职称准则变革的定见》。这次职称准则变革,坚持服务展开、鼓舞立异,遵从规则、科学点评,问题导向、分类推动,以用为本、立异机制的根本准则。变革的方针,是安身服务人才强国战略和立异驱动展开战略,遵从人才生长规则,掌握作业特色,以科学点评为中心,以促进人才开发运用为意图,力求经过3年时刻,根本完成工程、卫生、农业、管帐、高校教师、科学研究等职称系列变革使命,经过5年尽力,根本构成设置合理、点评科学、办理规范、作业和谐、服务全面的职称准则。变革提出了一系列力度大、含金量高的严重行动,必将进一步推动我国构成结构更趋合理、才能本质不断进步的专业技术人才队伍。归纳起来,这次职称准则变革,要点是执行好以下五个方面的使命。一、健全职称准则体系职称作为衡量专业技术人才才能和水平的标尺,是专业技术人才作业展开的阶梯和通道,承担着引导和鼓舞专业技术人才不断进步才能本质的重要功用。完善职称准则体系,经过打破专业技术人才的天花板,拓宽其生长空间,能够让广阔专业技术人才更有奔头,激起投身本职作业的热心。横向上,坚持现有职称系列整体安稳,吊销单个不适应经济社会展开的职称系列,整合作业特点附近的职称系列,增设新式作业范畴的职称系列。纵向上,健全层级设置,现有11个未设置正高档职称的系列均设置到正高档,打通作业展开通道。在准则联接上,促进职称与作业资格的有用联接,下降社会用人本钱。职称准则首要经过评定和确认的方法进行点评,掩盖人群是专业技术人才。作业资格首要经过一致考试、判定等方法点评,目标包含专业技术人才和技术人才。这是我国人才点评的两项根本准则,应按照统筹规划、防止穿插、削减重复、一起点评的准则,妥善处理好二者的联系。一方面,在职称与作业资格密切相关的作业范畴树立职称与作业资格对应联系,专业技术人才获得作业资格即可确认其具有相应系列和层级的职称,并可作为申报高一级职称的条件。初级、中级职称实施全国一致考试的专业不再进行相应的职称评定或确认。另一方面,同步推动作业资格准则变革,进一步削减和规范作业资格答应和确认事项,树立国家作业资格目录清单,清单之外一概不得答应和确认作业资格,清单之内除准入类作业资格外一概不得与作业创业挂钩。二、完善职称点评规范规范是人才点评的中心。从现实情况看,职称点评规范中最受重视的是唯论文和外语、计算机与职称挂钩等问题。针对这些杰出问题,这次职称准则变革体系地将职称点评规范归结为道德、才能和成绩三个方面,科学分类点评专业技术人才才能本质,对不同范畴、不同职业、不同层次的专业技术人才,拟定不同的点评规范,防止一把尺子量究竟,完成干什么、评什么。在道德方面,坚持德才兼备、以德为先,把道德放在首位,要点调查专业技术人才的作业道德,探究树立职称申报评定诚信档案和失期黑名单准则,完善诚信许诺和失期惩戒机制,对道德有问题的实施零忍受,对学术造假实施一票否决制,对经过招摇撞骗、暗箱操作等违纪违规行为获得的职称,一概予以吊销。在才能方面,杰出对立异才能的点评,合理设置职称评定中的论文和科研效果条件,不将论文作为点评使用型人才的限制性条件,对在艰苦边远地区和底层一线作业的专业技术人才,淡化或不作论文要求。探究以专利效果、教案、病例等效果方式代替论文的要求,推广代表作准则,要点调查研究效果和创造著作质量,改动急于求成的短期行为。对职称外语和计算机使用才能考试不作一致要求,的确需求点评外语和计算机水平的,由用人单位或评定组织自主确认评定条件,不搞一刀切。在成绩方面,杰出点评专业技术人才的成绩水平缓实践奉献,凭实绩论英豪,将科研效果获得的经济效益和社会效益作为职称评定的重要内容,放宽评定条件,树立绿色通道,鼓舞教师上讲台、医师到临床、工程师到实验室和厂房工地、农业技术人员到田间地头,在炽热的底层一线建功立业,让干得好的人能评得上。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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